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行業(yè)新聞

西安市共啟動裝配式建筑面積716萬平方米

  • 2023-04-14

2019年，西安市共啟動裝配式建筑面積716萬平方米，占新建建筑的27.9%，較2018年的362萬平方米有了大幅提升，增量全省第一。當前，西安市有6家裝配式建筑構件生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能達到100萬立方米。三是嚴格標準，落實剛性要求。2020年，西安市提出，招拍掛土地中要有不低于30%的土地，明確出讓條件為采用裝配式建筑技術建設，以后每年度增長不低于5%。2020年裝配式建筑占新建建筑比例重點推進區(qū)域要達到100%，積極推進區(qū)域不低于50%，鼓勵推進區(qū)域不低于30%，裝配率均不低于20%。新建保障性住房項目、城改拆遷安置房項目和政府性資金投資項目、國有企業(yè)全額投資的房建工程、農(nóng)村新型墻體材料示范項目應全部采用裝配式且裝配率不低于30%。關于2019年裝配式建筑工作推進情況的通報一、基本情況2019年以來，大部分區(qū)縣、開發(fā)區(qū)能夠結合本區(qū)域實際情況，認真落實《關于印發(fā)西安市加快推進裝配式建筑發(fā)展實施方案的通知》（市政辦發(fā)﹝2017﹞47號）《關于進一步加快裝配式建筑發(fā)展的通知》（市政辦函﹝2019﹞103號）文件精神，從土地出讓、施工許可承諾、專業(yè)技術指導等環(huán)節(jié)入手，分工明確，各司其職，層層把關，形成了齊抓共管、有序推進的良好局面，促進全市裝配式建筑健康穩(wěn)步發(fā)展，較好落實了裝配式建筑實施比例及裝配率的規(guī)定要求，取得了一定成績。全市共啟動裝配式建筑面積716萬平方米，占新建建筑的27.9%，較2018年的362萬平方米有了大幅提升，增量全省第一。經(jīng)綜合評估，高新區(qū)、大興新區(qū)、航天基地、航空基地、長安區(qū)、臨潼區(qū)裝配式建筑發(fā)展推進工作比較突出；國際港務區(qū)、浐灞新區(qū)、灞河新區(qū)、大興未央、鄠邑區(qū)相比2018年裝配式建筑發(fā)展推進工作有很大進步；西咸新區(qū)、閻良區(qū)、高陵區(qū)、周至縣、藍田縣由于各種原因，裝配式建筑發(fā)展推進工作仍未能達到規(guī)定要求。二、主要成績一是發(fā)展認識比較明確。各級、各單位普遍對裝配式建筑在節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少人工、縮短周期、精確智能等方面的優(yōu)點表示認可。特別是一些大中型開發(fā)企業(yè)積極設計應用裝配式建筑實施方案，取得明顯成果，如陜西能源綠色建筑產(chǎn)業(yè)園4#宿舍及5#辦公樓項目裝配率達到92%，滹沱村公租房項目裝配率達到51%，金泰?東郡項目裝配率達到30—50%，在全市具有一定示范性和代表性。同時，不少大型施工企業(yè)也在積極探索準備推進裝配式建筑發(fā)展，如陜建五建等一批特級施工企業(yè)在裝配式建筑人才儲備、方案論證、標準掌握、技術突破等方面，都有比較深入的研究成果和實踐案例。二是配套政策指導有力。市、區(qū)兩級業(yè)務主管部門出臺的政策對發(fā)展裝配式建筑形成了有力支撐。《西安市加快推進裝配式建筑發(fā)展實施方案的通知》（市政辦發(fā)〔2017〕47），《關于進一步加快裝配式建筑發(fā)展的通知》（市政辦函﹝2019﹞103號）兩個文件，以及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)出臺的相關方案、細則等，均明確了裝配式建筑發(fā)展目標和剛性政策，規(guī)定了“告知承諾制”的工作流程，起到了有力的工作推動作用。三是區(qū)級部門高度重視。大部分區(qū)縣、開發(fā)區(qū)住建部門對本次調研評估工作高度重視，將調研評估工作作為推進本地區(qū)裝配式建筑發(fā)展的突破口，對本地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、推進措施、存在問題等方面提前進行了重點梳理。各區(qū)都成立了相應的工作機構，落實了專門負責人員，制訂了相應的工作方案。四是基地建設發(fā)展較快。目前我市有6家裝配式建筑構件生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能達到100萬立方米。其中西安建構實業(yè)、陜西建工新型材料2家企業(yè)獲國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地稱號，西安建構實業(yè)、陜西中天建筑2家企業(yè)獲市級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)孵化基地稱號，有效推動了地區(qū)裝配式建筑發(fā)展。另外，還有一些大型施工、混凝土生產(chǎn)企業(yè)和開發(fā)商也在積極準備，籌建裝配式建筑生產(chǎn)基地。三、存在問題一是執(zhí)行力度不均衡。市政辦函（﹝2019﹞103號）文件下發(fā)后，有的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)執(zhí)行力度較大，有力推進了裝配式建筑發(fā)展，但也有少數(shù)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對文件理解程度不夠，只是將市政府文件層層批轉，沒有形成聯(lián)動機制，沒有落實具體措施，工作推動乏力，導致裝配式建筑發(fā)展工作流于形式，發(fā)展緩慢。二是工作統(tǒng)籌不深入。裝配式建筑發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要從政府層面，促進市區(qū)兩級和發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設等行業(yè)部門統(tǒng)籌協(xié)調，緊密配合，按照建設程序各司其職，層層把關，抓好落實。但在實際工作中，存在著思想不重視，分工不明確，措施不得力，一味強調客觀原因甚至推諉扯皮等問題。三是過程監(jiān)管不到位。裝配式建筑需要從土地出讓、設計審圖、施工許可承諾、過程監(jiān)管、竣工驗收等各監(jiān)管部門、各涉及單位全過程盡責。但從實際情況來看，部分區(qū)縣、開發(fā)區(qū)還存在重前期承諾，輕過程監(jiān)管的現(xiàn)象，很多項目沒有落實裝配率專項審查，一些項目通過竣工驗收但并未達到裝配率要求。四是政策宣貫不充分。部分區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對裝配式建筑的政策法規(guī)和新技術、新工藝及建造優(yōu)勢缺乏有效的宣傳宣講，致使建設、施工單位和市民群眾對裝配式建筑的優(yōu)勢認識不足，沒有充分調動起參建各方積極性，在工作推進方面被動應付。三、下一步工作要求一是高度重視，切實夯實責任。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要進一步認清推進裝配式建筑的重要意義，嚴格落實主體責任，明確主要領導的第一責任及分管領導的主要責任，建設主管部門做好主要協(xié)調推進工作，夯實相關部門工作責任，強化工作力度，再次細化工作措施，確保任務路徑清晰，工作目標夯實。二是統(tǒng)籌協(xié)調，加強監(jiān)督管理。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，西咸新區(qū)和市級相關部門，要嚴格執(zhí)行市政府文件要求，從土地出讓、設計審查、施工許可承諾、事中事后監(jiān)管、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)明確分工，各司其職，尤其是要重點抓好事中事后監(jiān)督管理和竣工驗收環(huán)節(jié)，確保裝配式建筑的要求落到實處。對不按要求落實的項目納入誠信管理，嚴肅處理。三是嚴格標準，落實剛性要求。2020年招拍掛土地中要有不低于30%的土地，明確出讓條件為采用裝配式建筑技術建設，以后每年度增長不低于5%。2020年裝配式建筑占新建建筑比例重點推進區(qū)域要達到100%，積極推進區(qū)域不低于50%，鼓勵推進區(qū)域不低于30%，裝配率均不低于20%。新建保障性住房項目、城改拆遷安置房項目和政府性資金投資項目、國有企業(yè)全額投資的房建工程、農(nóng)村新型墻體材料示范項目應全部采用裝配式且裝配率不低于30%。四是加強督查，確保完成任務。市裝配式建筑聯(lián)席會議辦公室每年將對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)和相關市級部門工作推進情況推進裝配式建筑發(fā)展情況進行通報并報市政府，對落實不力的給予通報批評，涉及企業(yè)記入誠信管理體系西安市住房和城鄉(xiāng)建設局2020年4月15日……

重慶發(fā)布《關于加快發(fā)展裝配式建筑促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》發(fā)布

  • 2023-04-14

《關于加快發(fā)展裝配式建筑促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》發(fā)布2020年4月3日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、重慶市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《關于加快發(fā)展裝配式建筑促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》，以下為通知事項全文：一、進一步明確裝配式建筑實施要求全市保障性住房和建筑面積2000平方米以上的政府投資、主導建設的建筑工程項目，橋梁、綜合管廊、人行天橋等市政設施工程項目，應根據(jù)渝府辦發(fā)〔2017〕185號文件要求從相應時間節(jié)點起，采用裝配式建筑或裝配式建造方式。主城各區(qū)已建成學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、政府機關等100米范圍內噪聲敏感區(qū)域的出讓地塊，應根據(jù)渝府辦發(fā)〔2017〕185號文件要求從相應時間節(jié)點起，將裝配式建筑實施要求納入土地出讓條件。從2020年1月1日起，主城各區(qū)以招拍掛方式出讓宗地計容建筑規(guī)模10萬平方米及以上的國有土地應在供地方案中明確裝配式建筑實施要求。從2020年起，主城各區(qū)每年在建設項目供地面積總量中實施裝配式建筑的面積比例不低于30%（其中兩江新區(qū)不低于50%），并逐年增長5%，裝配率應滿足我市相關規(guī)定。其他區(qū)縣可參照本通知制定以招拍掛方式出讓國有土地的裝配式建筑實施要求。二、開展裝配式建筑商品房預售試點裝配式建筑商品房項目在辦理預售許可時，可以將預制部品部件投資計入工程建設總投資，可以將預制部品部件生產(chǎn)納入工程進度衡量。主城區(qū)開展裝配式建筑商品房預售試點，達到以下工程進度時可申請辦理預售許可：（一）擬預售房屋為八層及以下的，已建房屋建筑面積達到擬建房屋面積的二分之一以上，且預制部品部件采購生產(chǎn)投資額達到主體結構總投資15%以上，可視為完成主體建筑封頂；（二）擬預售房屋為九層及以上的，已建房屋建筑面積達到擬建房屋面積的四分之一以上，且預制部品部件采購生產(chǎn)投資額達到主體結構總投資20%以上，可視為完成擬建房屋面積的二分之一；（三）開發(fā)企業(yè)信用綜合測評年度排名全市前三十，近三年未發(fā)生違法違規(guī)及不良信用行為，擬預售房屋列入我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合示范工程項目實施計劃，完成基礎工程達到正負零標準，且預制部品部件采購生產(chǎn)投資額達到主體結構總投資25%以上，可視為滿足預售要求。在指導商品房銷售價格時，應考慮裝配式建筑增量成本。其他區(qū)縣可參照本通知制定裝配式建筑商品房預售管理規(guī)定。三、規(guī)范裝配式建筑項目管理保障性住房和政府投資、主導建設的建筑工程項目及市政設施工程項目，投資主管部門按裝配式建筑或裝配式建造方式核準投資估算和設計概算。各區(qū)在供地方案中明確裝配式建筑實施要求，由規(guī)劃自然資源部門將裝配式建筑實施要求納入土地出讓合同，并由區(qū)縣政府按照供地方案、土地出讓合同明確的裝配式建筑實施要求開展監(jiān)管。建設單位應在項目招標文件中提出裝配式建筑實施具體技術要求，原則上應采用以設計施工（生產(chǎn)采購）一體化為核心的工程總承包模式。在初步設計審批（政府投資項目）、施工圖審查和商品房預售許可辦理時，應重點審查項目是否達到裝配式建筑要求，不符合要求的，不予通過；在項目實施過程中，應加強部品部件工廠監(jiān)管和施工現(xiàn)場質量檢查，落實各方主體質量終身責任，保障工程質量安全。裝配式建筑項目應在設計、生產(chǎn)、施工、運維等全生命周期應用建筑信息模型（BIM）技術，建立裝配式建筑項目數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)全過程質量管控和責任追溯提供信息技術支撐。裝配式建筑項目應執(zhí)行重慶市建設施工現(xiàn)場文明施工標準，減少施工圍擋、外腳手架、建筑垃圾、施工揚塵、噪聲等對城市環(huán)境的影響，提升建筑工地形象與城市整體形象。四、推廣裝配式建筑新技術推行一體化集成設計，重視建筑師對建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修的核心統(tǒng)籌作用，重點關注隔熱、通風、采光、隔聲等建筑性能，推行通用化、模數(shù)化、標準化設計方式。大力推廣應用水平預制構件，預制非承重外墻、預制內隔墻；逐步推廣應用預制柱、預制承重墻、圍護墻與保溫隔熱一體化技術、內隔墻與管線裝修一體化技術。推行工業(yè)化裝修，推進一體化裝修模式和集成式廚衛(wèi)、管線分離等新技術應用，促進傳統(tǒng)裝修向工業(yè)化裝修轉型發(fā)展。五、發(fā)展裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈引導裝配式建筑部品部件企業(yè)按照我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在全市合理布局，形成與工程建設規(guī)模相匹配的部品部件生產(chǎn)能力。積極引進工業(yè)化裝修領域龍頭企業(yè)，帶動工業(yè)化裝修等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步開放建筑市場，支持具有豐富工程實踐經(jīng)驗的裝配式建筑設計、施工企業(yè)入渝發(fā)展。引導傳統(tǒng)建材企業(yè)向裝配式部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉型，鼓勵本地設計、施工企業(yè)提升全產(chǎn)業(yè)鏈實施能力。發(fā)展智能建造產(chǎn)業(yè)，培育建筑業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動大數(shù)據(jù)、智能化與裝配式建筑深度融合發(fā)展。六、加強裝配式建筑培訓宣傳加強裝配式建筑人才培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)建立裝配式建筑實訓基地，開展裝配式建筑工人操作實訓。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與高等院校合作，培養(yǎng)裝配式建筑管理和技術人才。建立裝配式建筑專家?guī)?，為裝配式建筑項目提供咨詢服務。各區(qū)縣要通過多種渠道和形式廣泛宣傳裝配式建筑優(yōu)勢，提高公眾對裝配式建筑的認知度，營造政府、企業(yè)、院校、公眾共同關注并積極參與的良好氛圍，促進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)和市場健康發(fā)展?！?/a>

最高補貼800元/平方米，全國部分地區(qū)農(nóng)村裝配式建房福利來啦！

  • 2022-08-24

鄉(xiāng)村住房存在的問題新中國成立后，在全國范圍內開展了土地改革，億萬農(nóng)民得到了自己的土地和宅基地，尤其是1983年實行的農(nóng)村土地承包政策和1986年頒布的土地法，極大地調動了廣大農(nóng)民建房置地的積極性。上世紀80年代改革開放以來，燒制黏土磚（紅磚、灰砂磚）、混凝土空心砌塊等墻體材料技術在全國廣泛推廣。因此，目前我國農(nóng)村住房90%以上都是砌體結構住房。除了上世紀70年代的唐山、80年代和2008年的四川、2011年云南幾次震后重建的住房有一些抗震措施以外，我國絕大部分農(nóng)村都是房齡在30年以上、沒有抗震結構構造，沒有保溫、供暖制冷，更沒有配套設施的保障，甚至廁所都是旱廁，極不衛(wèi)生。”村莊規(guī)劃缺乏或滯后，危舊房年久失修，“有新房無新村”的情況持續(xù)存在，農(nóng)房問題仍然嚴峻。                                          鄉(xiāng)村施工現(xiàn)場農(nóng)房建設市場蘊藏萬億商機全國農(nóng)村每年新建或改建農(nóng)房近700萬套，建房費用高達2萬億，拉動的不僅僅是大市場，而且極大改善農(nóng)民居住條件和居住環(huán)境，提升鄉(xiāng)村風貌。據(jù)相關專家介紹，全國691510個行政村，按每村每年新建或改建住房平均10戶計算，則有691萬戶鄉(xiāng)村用戶。在691萬戶農(nóng)房建設背后，是一條巨大的消費鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，即使按現(xiàn)在政策標準一戶一宅計算，每套房屋建設成本30萬計算，691萬套農(nóng)房直接建房費用高達2萬多億，間接拉動的市場將以幾何式速度增長。這一點得到了國家相關部門數(shù)字的佐證，即便是在2017年，農(nóng)村農(nóng)戶竣工房屋投資額達6446.3億元，這一數(shù)據(jù)未包括在建和其他情況的建設房屋。通過標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修，有效提高工程質量和安全、提高效率和縮短工期，降低資源能源消耗、減少建筑垃圾和揚塵噪聲污染，和過去的磚混房屋有著質的差別，裝配式建筑的產(chǎn)業(yè)完整性，為裝配式農(nóng)房的發(fā)展奠定了穩(wěn)固的基礎，裝配式農(nóng)房產(chǎn)業(yè)未來大有可為。發(fā)展裝配式農(nóng)房的意義裝配式建筑代表了新型建造方式的發(fā)展趨勢，是建造方式、建造技術、建筑材料和施工組織的重要變革。何為裝配式農(nóng)房？建造房屋可以像生產(chǎn)機器一樣，成批成套地制造。只要建筑構件在工廠生產(chǎn)好，再拿到現(xiàn)場進行拼裝，像搭積木一樣施工，一座房子就可以迅速完成建造。大力發(fā)展裝配式農(nóng)房，可以提升農(nóng)房建設質量。目前，在許多地方，農(nóng)房都是由農(nóng)民自行找人設計、施工。由于缺乏專業(yè)人士的參與，農(nóng)房建成后質量往往參差不齊，容易發(fā)生農(nóng)民自建房矛盾，發(fā)展裝配式農(nóng)房，工廠生產(chǎn)時就可以加強監(jiān)管，從源頭進行保障，有利于提升農(nóng)房建設質量。大力發(fā)展裝配式農(nóng)房，有利于推動建造過程節(jié)能減排。傳統(tǒng)的農(nóng)房建設，由于體量較小，很容易產(chǎn)生多種浪費，不利于節(jié)能減排，也會對周圍產(chǎn)生較大影響。作為新型建筑工業(yè)化的代表，裝配式農(nóng)房推動了農(nóng)房建設的現(xiàn)代化，對于深入推進鄉(xiāng)村建設行動，推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，都具有極大的意義。裝配式農(nóng)房的建造速度快，生產(chǎn)成本較低，對環(huán)境影響較少，加之政府的補助，有利于減輕農(nóng)房建設的負擔。當然，發(fā)展裝配式農(nóng)房建設，需要加大對裝配式建筑的宣傳力度，消除群眾不必要的擔心。在裝配式農(nóng)房的建設上，也需要增加靈活性和多樣性，使裝配式建筑不僅能夠成批建造，而且樣式豐富，能夠滿足不同農(nóng)民的不同需求。部分地區(qū)裝配式農(nóng)房補貼政策目前，部分農(nóng)民對裝配式建筑的認知存在誤區(qū)，認為裝配式建筑的質量和安全性能不能夠保證，所以在裝配式建筑在農(nóng)村推廣使用存在一定的難度。近年來，住建部會同有關部門積極推動裝配式建筑在農(nóng)村推廣應用。“十三五”期間，住建部制定《“十三五”裝配式建筑行動方案》《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》等多個文件，為推動農(nóng)村裝配式建筑應用奠定了一定基礎。各地區(qū)也出臺一定的激勵政策，在美麗鄉(xiāng)村建設試點，結合地方文化、自然風貌進行低層裝配式住房的建設，總結推廣試點裝配式建筑的經(jīng)驗做法，以點帶面，擴大試點范圍，形成示范帶動效應。重慶重慶市住房城鄉(xiāng)建委聯(lián)合市財政局發(fā)布《關于開展裝配式建筑農(nóng)房建設試點工作的通知》要求，大力發(fā)展裝配式混凝土結構、裝配式鋼結構（非輕鋼）農(nóng)房，創(chuàng)新建造方式，提高農(nóng)房建設品質和建筑節(jié)能水平，力爭到2025年建成一批“結構安全、功能現(xiàn)代、風貌鄉(xiāng)土、綠色環(huán)?！钡囊司邮痉堆b配式農(nóng)房。重慶市將開展裝配式農(nóng)房試點示范，并將按照“農(nóng)民自籌為主、政府適當補助”的原則，由市級財政對裝配式混凝土結構、裝配式鋼結構農(nóng)房建設給予適當補助：對農(nóng)民建設自住自用的裝配式農(nóng)房，市級財政按照建筑面積平均補助500元/平方米；對企業(yè)（個人）建設用作民宿等經(jīng)營性裝配式農(nóng)房，市級財政按照建筑面積平均補助200元/平方米。市級財政補助的裝配式農(nóng)房，除基礎可現(xiàn)場澆筑或砌筑外，其他主體結構構件（梁、柱、樓板、內外墻板、樓梯等）應全部采用工廠化生產(chǎn)的構件進行現(xiàn)場組裝。市級財政補助資金實行“先建后補”，跨年度平衡，次年清算。浙江省浙江省政府辦公廳下發(fā)《關于推進綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》，明確提出要結合全省美麗宜居示范村建設及農(nóng)房設計落地試點等工作，推動農(nóng)村住房連片改造建設實施裝配式建造試點。對滿足裝配式建筑要求的農(nóng)村住房整村或連片改造建設項目，給予不超過工程主體造價10%的資金補助；對實施裝配式建造的農(nóng)民自建房，在個人貸款服務、貸款利率等方面給予支持。同時，加大對鋼結構裝配式農(nóng)房試點縣（市、區(qū)）的資金扶持，2020年分別給予臨安區(qū)、柯橋區(qū)等鋼結構裝配式農(nóng)房試點地區(qū)1500萬元和1450萬元的資金補助。推廣臨安裝配式農(nóng)房建設模式。一是可提供農(nóng)戶建房貸款。明確每戶可貸房屋總價的50%，貸款最大額度30萬元，還款周期最長10年，并可選擇還款時間，切實解決部分農(nóng)戶建房資金不足問題。二是免費提供輕鋼房屋圖集。實現(xiàn)圖集VR三維可視化，農(nóng)戶可直觀體驗房屋建成后虛擬情景，共有30套戶型可供選擇。三是探索建立較為完善的建設管理機制。嚴格實行“帶圖審批、帶圖施工、帶圖驗收”“建筑放樣到場、基槽驗收到場、施工過程到場、竣工驗收到場”，推動形成人工巡查為主、視頻監(jiān)管為輔的監(jiān)管新模式。四是實施企業(yè)統(tǒng)一為建房農(nóng)戶購買建房保險。施工企業(yè)為農(nóng)戶一次性支付3000元保費，農(nóng)戶最高可獲賠付100萬元，最大限度解除農(nóng)戶后顧之憂。紹興市浙江紹興市人民政府辦公室發(fā)布關于加快推進綠色建筑和新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見：對新建農(nóng)村鋼結構裝配式農(nóng)房或整村連片建設的其他結構的農(nóng)村裝配式農(nóng)房項目，各區(qū)、縣（市）可予以200元/平方米的一次性資金補助。在鋼結構裝配式住宅試點期間（2019—2022年），采用鋼結構裝配式建造的農(nóng)房，在屬地財政補助基礎上，市級再予以100元/平方米的資金補助（市級補助總額不超過1000萬元）。積極組織申報全省農(nóng)村鋼結構裝配式住宅試點項目，申報成功的項目可同時享受省財政以獎代補資金200元/平方米獎勵。在農(nóng)村集中連片改造、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村保障性住房、美麗宜居示范村等項目中采用鋼結構裝配式建造的，在評優(yōu)評獎時予以優(yōu)先考慮?？聵騾^(qū)紹興市柯橋區(qū)人民政府辦公室關于柯橋區(qū)促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的若干意見：對新建的農(nóng)村鋼結構裝配式農(nóng)房或整村連片建設的其他結構的農(nóng)村裝配式農(nóng)房項目，給予200元/平方米的一次性資金補助。桐廬縣桐廬縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于對桐廬縣農(nóng)村鋼結構裝配式住宅資金獎補的公示：對2020年1月1日至2021年12月31日開工，且至少完成主體工程施工的桐廬縣農(nóng)村住宅采用鋼結構裝配式建造的農(nóng)戶給予住宅建筑面積75元/m2的資金補助。經(jīng)農(nóng)戶申報、村級核查、鎮(zhèn)街審核，此次資金補助共計27戶，7124m2，補助金額53.43萬元。寧波市 寧波市住建局公布全市第一批農(nóng)房工業(yè)化試點項目，共4個，首批試點項目的工期，原則上不超過三年。市住建局將組織專家，對試點項目進行方案設計和施工圖設計評審，對通過評審且最終實施單體預制率不低于25%的項目，將給予不高于200元/平方米、最高不超過500萬/村的農(nóng)房工業(yè)化專項資金補助。江西贛州市贛州市裝配式建筑范例城市建設工作方案：要結合鄉(xiāng)村振興、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，逐步提高鋼結構（輕鋼）裝配式建筑在美麗鄉(xiāng)村建設、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、旅游民宿、農(nóng)房抗震改造、生態(tài)移民搬遷安置房等低層住宅建設中的應用，建成一批示范工程。并實行專項資金獎補。廣西自治區(qū)廣西計劃在全區(qū)建設6個裝配式農(nóng)房示范村鎮(zhèn)，并對裝配式農(nóng)房給予補貼。根據(jù)要求，每個示范村鎮(zhèn)新建不少于10棟裝配式農(nóng)房，建設地點應集中連片，產(chǎn)權屬于農(nóng)戶或者村鎮(zhèn)集體，政府部門對符合補貼要求的裝配式農(nóng)房按800元/平方米進行補貼，補貼面積按建筑面積計算。單個示范村鎮(zhèn)補貼面積總計不超過3000平方米。裝配式農(nóng)房示范村鎮(zhèn)建設項目的房屋結構類型不限，但應結合地域與民族特色，且均為全裝修，優(yōu)先考慮裝配式裝修，達到拎包入住標準，且手續(xù)齊全，通過竣工驗收，簽署房屋驗收合格表和房屋保修承諾書。安徽省合肥市《合肥市裝配式建筑財政獎補資金管理暫行辦法》出臺規(guī)定，由縣（區(qū)）級財政投資的各類新建裝配式保障性住房項目（含裝配式農(nóng)村住房示范點，示范點應不少于50戶），裝配率達到30%（含）以上的，工程竣工驗收后，市級財政給予50元/平方米補貼；裝配率達到50%（含）以上的，給予100元/平方米補貼，獎補面積按單體建筑計容面積之和進行計算。  文章來源：預制建筑網(wǎng)……

住建部：9月起，禁止水泥砂漿貼墻磚！

  • 2022-08-02

  日前，住建部發(fā)布《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄(第一批)》公告。公告提出，2022年09月15日后，全面停止在新開工項目中使用本《目錄》所列禁止的施工工藝、設備和材料“飾面磚水泥砂漿粘貼工藝”被列入淘汰目錄。  公告指出，房屋建筑和市政基礎設施工程從業(yè)單位要在2022年09月15日后，全面停止在新開工項目中使用本《目錄》所列禁止的施工工藝、設備和材料；2022年06月15日后，新開工項目不得在限制條件和范圍內使用本《目錄》所列限制類施工工藝、設備和材料。  這也就意味著，2022年09月15日后所有房屋建筑、基礎工程的新開工項目中，將不能繼續(xù)使用水泥砂漿鋪貼外墻磚的施工工藝。  公告還提到，為了保障落實，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)相關規(guī)定，開展對本《目錄》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。  水泥砂漿是外墻磚鋪貼的傳統(tǒng)粘結劑，采用普通水泥砂漿粘貼容易引起陶瓷板空鼓、脫落，特別是在經(jīng)過一段時間的使用后因為溫度循環(huán)和濕度循環(huán)，常常見到因為脫落造成的隱患事故。  水泥砂漿粘貼工藝的淘汰，給保溫裝飾一體板的發(fā)展提供了新的土壤，同時也給保溫裝飾一體板行業(yè)企業(yè)敲響警鐘——產(chǎn)品安全是企業(yè)發(fā)展的基石與保障。住房和城鄉(xiāng)建設部關于發(fā)布《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》的公告中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部公告2021年第214號  為防范化解房屋建筑和市政基礎設施工程重大事故隱患，降低施工安全風險，推動住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)淘汰落后工藝、設備和材料，提升房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)水平，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法規(guī)，我部組織制定了《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》（以下簡稱《目錄》），現(xiàn)予發(fā)布。  房屋建筑和市政基礎設施工程從業(yè)單位要在本公告發(fā)布之日起9個月后，全面停止在新開工項目中使用本《目錄》所列禁止類施工工藝、設備和材料；本公告發(fā)布之日起6個月后，新開工項目不得在限制條件和范圍內使用本《目錄》所列限制類施工工藝、設備和材料。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》有關規(guī)定，開展對本《目錄》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。 特此公告。                                            住房和城鄉(xiāng)建設部                                            2021年12月14日……

貴州省住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)通知，要求加大力度推廣應用磷石膏建材?！

  • 2022-04-29

近日，貴州省住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)通知，要求加大力度推廣應用磷石膏建材，嚴格落實目標責任、嚴格設計審查及返站整改、嚴格開展按圖施工監(jiān)督檢查。  通知強調，“以渣定產(chǎn)”是省委、省政府貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神的具體體現(xiàn)，是落實中央環(huán)保督察整改工作的重大舉措，是我省推進新型工業(yè)化，促使磷化工綠色高質量發(fā)展的重大機遇，也是我省建設領域實現(xiàn)綠色發(fā)展轉型的重大機遇。各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門要進一步提高政治站位，勇于擔當，積極作為。    通知明確，要嚴格落實目標責任。2022年全省住建領域通過磷石膏建材消納磷石膏目標定為338萬噸。省住房城鄉(xiāng)建設廳結合各地2021年磷石膏實際消納量，已于１月29日進行了分解（詳見附表）。    同時，為了優(yōu)化磷石膏建材應用比例，4月12日省政府專題會議要求貴陽市今年完成200萬平方米磷石膏墻體建設任務，其他地區(qū)總共完成300萬平方米磷石膏墻體建設任務，省住房城鄉(xiāng)建設廳也進行了任務分解（詳見附表）。  各市（州）和貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門，要對上述兩個目標責任進行分解，每月進行調度、統(tǒng)計、上報，省住房城鄉(xiāng)建設廳對上述兩個目標完成情況進行月通報。    今年完成500萬平方米墻體建設任務是省政府特別交辦的政治任務，省住房城鄉(xiāng)建設廳將對墻體應用進行專項補助，各地務必進行專項分解、專項調度、專人負責，確保完成任務。通知要求，要嚴格設計審查及返站整改。各地要按照《磷石膏建筑材料應用統(tǒng)一技術規(guī)范》（DBJ52/T093—2019）的規(guī)定加大力度推廣應用磷石膏砌塊、自流平、磷石膏條板和噴筑石膏復合墻體等新型磷石膏建材產(chǎn)品和技術。  在項目設計環(huán)節(jié)，將磷石膏建材應用納入設計內容，確保磷石膏建材做到應用盡用。在圖紙上標注磷石膏建材應用情況。設計文件已明確使用磷石膏建材的工程項目不允許變更為不用或者少用。設計單位任意變更，施工圖審查機構規(guī)避政策規(guī)定審圖的，將嚴肅查處。在核發(fā)施工許可證時，對經(jīng)審查的設計圖使用磷石膏建材情況進行復核，對發(fā)現(xiàn)應用而未使用磷石膏建材的工程項目，應責令建設單位、設計單位重新設計并返站審查。    接到該通知后，各地住建部門應立即對在建項目進行逐個審核統(tǒng)計，不執(zhí)行2018年經(jīng)省人民政府同意，省住建廳、工信委、發(fā)改委、財政廳、商務廳、工商局、質監(jiān)局共同印發(fā)的《貴州省磷石膏建材推廣應用工作方案》（黔建科通〔2018〕276號）、《貴州省磷石膏綜合利用及磷化工綠色高質量發(fā)展路徑實施方案》（黔磷石膏利用辦〔2021〕４號）、《關于進一步貫徹<關于加快磷石膏資源綜合利用的意見>的通知》（黔建設字〔2019〕270號）等文件的，一律返站變更。政府投資項目，凡是不設計使用磷石膏墻體的，立即返站變更，不執(zhí)行276號文的不得施工。通知要求，要嚴格開展按圖施工監(jiān)督檢查。各地務必加強項目監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)未按圖施工的項目，應根據(jù)《建筑法》第七十四條、《建設工程質量管理條例》第六十四條之規(guī)定，嚴肅處理，確保項目建設中磷石膏建材做到應用盡用。同時，將磷石膏建材推廣應用情況作為建設項目相關評獎、評優(yōu)、示范推薦的條件之一。            來源：貴州建設……

2022年各省舊改計劃公布，外墻保溫裝飾一體板迎來新的機遇！

  • 2022-04-21

北京2022年新開工300個老舊小區(qū)改造項目日前，《北京市2022年辦好重要民生實事項目分工方案》出臺?！斗桨浮诽岬剑麻_工300個老舊小區(qū)改造提升項目、完工100個小區(qū)改造工程。 山東2022年計劃改造1963個老舊小區(qū)山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站發(fā)布了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳山東省發(fā)展和改革委員會山東省財政廳關于公布2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的通知》文件，公布了山東省2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃。 河北2022年將改造老舊小區(qū)3698個2022年河北省將改造老舊小區(qū)3698個，完成148個城中村改造安置房建成交付任務。 四川2022年新開工改造老舊小區(qū)5300個1月18日，四川省第十三屆人民代表大會第五次會議開幕。省長黃強代表四川省人民政府作工作報告。報告指出：加快老舊小區(qū)改造。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5300個，改造棚戶區(qū)3.5萬套。 陜西2022年將改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2192個1月19日上午，陜西省十三屆人大六次會議在西安開幕。省長趙一德代表省政府向大會做政府工作報告。報告提出，2022年將改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2192個。 江西2022年開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1062個1月17日，江西省十三屆人大六次會議開幕，政府工作報告提出，2022年實施城市功能與品質提升行動2.0版，完成2021年納入計劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1062個、棚戶區(qū)7.91萬套，開工(籌集)保障性租賃住房6.28萬套。 河南2022年開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)37萬戶近日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《2022年河南省重點民生實事工作方案》?！斗桨浮诽岢鐾七M城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升。積極開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，全年開工改造37萬戶。 外墻保溫一體板改造項目外墻保溫裝飾一體板的優(yōu)點保溫裝飾合二為一 傳統(tǒng)上，裝飾材料與保溫材料是互相獨立的產(chǎn)品，用戶從不同的廠家購買，由不同的單位施工。外墻保溫裝飾一體板成品板同時具有裝飾與保溫的雙重功能，用戶只需一次購買，一次安裝，外立面的裝飾與保溫就可以全部完成。同樣的飾面效果，保溫裝飾一體化板的成本只有傳統(tǒng)做法三分之二。機械化加工傳統(tǒng)上，外立面裝飾與保溫系統(tǒng)都是100%的手工作業(yè)模式，施工人員和作業(yè)環(huán)境會嚴重影響最終質量。而保溫裝飾一體板的機械化作業(yè)模式，徹底消除了作業(yè)環(huán)境和工人技能帶來的不確定性，其最終質量優(yōu)異而且穩(wěn)定可靠。成品化上墻 對用戶來說，外飾面和保溫系統(tǒng)都是半成品。即使選擇了成品化的裝飾材料，也因保溫系統(tǒng)的半成品狀態(tài)，使得外立面系統(tǒng)不得不“半成品化”。保溫裝飾一體板不僅實現(xiàn)了外飾成品化、保溫成品化，而且最終實現(xiàn)了外飾保溫一體成品化，為產(chǎn)品質量與施工質量提供了最強有力的保證。 適用性強 無論是在嚴寒的東北，還是酷熱的華南，保溫一體板的節(jié)能率都能滿足國家強制節(jié)能規(guī)定，而保溫一體板飾面層的高耐候性，更足以抵抗酸雨、煙霧等侵襲，因而具有非常廣泛的適用性。質量高在裝飾質量方面，保溫一體板能夠徹底解決涂料和保溫施工永遠無法克服的凹凸不平整、色差、龜裂、粉化等難題，并因此提高項目的整體價值。在保溫節(jié)能方面，保溫一體板的構造與現(xiàn)場安裝模式，保證了保溫層不會因野蠻施工而損壞，也不會被面層的溶劑型涂料腐蝕，而且可以避免以往因涂料和保溫層開裂、粉化，致使雨水滲入，進而破壞保溫層而造成安全隱患情況發(fā)生。 成本低 與傳統(tǒng)的外飾和保溫相比，保溫一體板質優(yōu)價廉，且在建筑物的整個生命周期內，保溫一體板的整體擁有成本更低。如果不慎損壞成品板，只需卸下舊板，重裝新板即可。如果是按國標生產(chǎn)的保溫一體板，其壽命可達到25年以上，遠遠超出了普通的外墻保溫材料。文章來源：建筑保溫……

裝配式建筑基地最高獎補400萬 | 南陽市出臺裝配式建筑、超低耗能建筑項目獎勵資金管理辦法

  • 2022-04-09

南陽市住房和城鄉(xiāng)建設局南陽市財政局關于印發(fā)《南陽市裝配式建筑、超低耗能建筑項目獎勵資金管理辦法》的通知作的通知 宛建行規(guī)[2022]1號內容摘要：南陽市對建筑面積2萬平方米（含）以上的商住建筑和1萬平方米（含）以上的公共建筑、裝配率達到30%以上的項目，市財政給予30元/平方米的資金補助，單個項目補貼不超過300萬元。對裝配率達到50%（含）以上的綠色裝配式建筑和超低能耗建筑項目同時享受省市財政疊加獎勵資金。對獲得國家、省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地稱號的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)基地，市財政分別給予300萬元、200萬元資金補助，累計獎補不超過400萬元。2023年以后，對通過評價的裝配率達到50%（含）以上的項目和超低能耗建筑項目，享受省財政的有關獎勵。南陽市裝配式建筑、超低能耗建筑項目獎勵資金管理辦法 第一章 總則第一條 為貫徹《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》（中辦發(fā)〔2021〕37號）精神，推進南陽建筑業(yè)轉型升級，加快裝配式建筑、超低能耗建筑發(fā)展，強化財政資金管理，提高執(zhí)行資金使用績效，根據(jù)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《河南省節(jié)約能源條例》，《河南省財政廳河南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)河南省省級節(jié)能和資源循環(huán)利用專項資金及項目建設管理辦法的通知》（豫財建〔2019〕28號）和《南陽市人民政府辦公室關于大力推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》（宛政辦〔2022〕7號），制定本辦法。第二條 本辦法所稱裝配式建筑和超低能耗建筑項目獎勵資金，是指由省市財政預算安排用于支持裝配式建筑和超低能耗建筑示范項目建設的獎勵資金。第三條 獎勵資金的使用和管理，遵循依法依規(guī)、競爭擇優(yōu)、績效優(yōu)先、公開公正、?？顚Ｓ玫脑瓌t。第二章 部門職責第四條 市住房城鄉(xiāng)建設局按照職能分工提出年度裝配式建筑、超低能耗建筑項目專項獎勵資金的總體安排，按規(guī)定組織驗收、信息公開、監(jiān)督檢查和績效評定工作，并函告市財政局撥付資金。第五條 市財政局負責獎勵資金管理。審核市住房城鄉(xiāng)建設局資金撥付相關文件，按規(guī)定及時撥付資金，對項目獎勵資金使用情況進行監(jiān)督，并會同市縣（區(qū)）主管部門開展績效評價。第三章 支持范圍和標準第六條 本辦法所稱市財政獎勵資金，是指市財政所覆蓋、輻射和管理范圍內縣區(qū)的建設項目。第七條 主要支持綠色裝配式建筑項目、裝配式超低能耗建筑推廣應用項目和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。第八條 對建筑面積2萬平方米（含）以上的商住建筑和1萬平方米（含）以上的公共建筑、裝配率達到30%以上的項目，市財政給予30元/平方米的資金補助，單個項目補貼不超過300萬元。第九條 對裝配率達到50%（含）以上的綠色裝配式建筑和超低能耗建筑項目同時享受省市財政疊加獎勵資金。第十條 對獲得國家、省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地稱號的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)基地，市財政分別給予300萬元、200萬元資金補助，累計獎補不超過400萬元。第十一條 2023年以后，對通過評價的裝配率達到50%（含）以上的項目和超低能耗建筑項目，享受省財政的有關獎勵。第四章 項目申報和管理第十二條 市住房城鄉(xiāng)建設局負責組織裝配式建筑、超低能耗建筑項目和裝配式建筑基地申報工作，儲備年度備選項目。第十三條 項目申報單位作為項目建設和資金安全使用的第一責任人，對申報材料的真實性和項目實施負全責。項目申報單位應按要求編制項目實施方案，實施方案主要內容包括∶（一）申報單位承諾書。重點承諾申報項目及材料真實性，按批復方案實施項目。（二）申報單位基本情況。申報單位現(xiàn)狀，以及能耗、水耗和資源利用情況;實施項目重要性和必要性。（三）項目基本情況。提出項目績效目標，明確項目建設內容，總投資及資金來源、項目建設時序安排，項目建設條件落實情況等。項目實施期限原則上不超過2年。第十四條 綠色裝配式建筑在項目主體完工后組織申報，裝配式超低能耗建筑和傳統(tǒng)超低能耗建筑在項目竣工后組織申報。第五章 資金管理第十五條 市財政局根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設局提供的申請文件，審核下達財政預算，并按時撥付獎勵資金。第十六條 省市財政專項獎勵資金?？顚Ｓ茫瑖澜沧魉?。第六章 監(jiān)督管理第十七條 各單位應當嚴格遵守國家財政財務制度和財經(jīng)紀律，規(guī)范和加強內部管理，自覺接受審計、財政及主管部門的監(jiān)管。第十八條 對有下列情形的項目單位，3年內不得申請國家和省市節(jié)能減排專項資金，并依法追究相關人員的法律責任。（一））提供虛假材料，虛報冒領財政資金;（二）無特殊原因，未按計劃實施項目;（三）拒不接受依法進行的審計等監(jiān)督檢查的;（四）同一項目多渠道重復申請財政資金;（五）存在其他嚴重違反項目建設或資金管理規(guī)定的行為。第十九條 對弄虛作假騙取財政資金以及有截留、挪用等違反財經(jīng)紀律行為的單位和個人，將依據(jù)《預算法》、《監(jiān)察法》和《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定進行處理。第七章 附則第二十條 縣市政府可參照市獎補政策研究制定本地財政獎補政策，自行組織實施。第二十一條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局負責解釋。第二十二條 本辦法執(zhí)行期限為2022年1月1日至2023年12月31日。文章來源：南陽市住房和城鄉(xiāng)建設局……

河北：發(fā)布《雙限位連接件現(xiàn)澆混凝土內置保溫系統(tǒng)應用技術標準》和《雙限位連接件現(xiàn)澆混凝土內置保溫系統(tǒng)建筑構造》

  • 2022-02-25

河北：發(fā)布《雙限位連接件現(xiàn)澆混凝土內置保溫系統(tǒng)應用技術標準》和《雙限位連接件現(xiàn)澆混凝土內置保溫系統(tǒng)建筑構造》2022年2月22日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《雙限位連接件現(xiàn)澆混凝土內置保溫系統(tǒng)應用技術標準》和《雙限位連接件現(xiàn)澆混凝土內置保溫系統(tǒng)建筑構造》的公告。關于發(fā)布《雙限位連接件現(xiàn)澆混凝土內置保溫系統(tǒng)應用技術標準》和《雙限位連接件現(xiàn)澆混凝土內置保溫系統(tǒng)建筑構造》的公告發(fā)布機構：河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳 文號：2022年第17號    發(fā)布日期：2022-02-22  《雙限位連接件現(xiàn)澆混凝土內置保溫系統(tǒng)應用技術標準》（編號為DB13(J)/T8460-2022）和《雙限位連接件現(xiàn)澆混凝土內置保溫系統(tǒng)建筑構造》（統(tǒng)一編號：DBJT02-207-2022，圖集號：J22J254）已經(jīng)本機關審查并分別批準為河北省工程建設標準和標準設計，現(xiàn)予發(fā)布，自2022年6月1日起實施。  河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳                 2022年2月22日   　　                              來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳……

外墻保溫不能“一刀切”，湖北給出新方案

  • 2021-12-17

  2021年11月19日，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《關于進一步加強外墻保溫工程管理的通知》，通知自2022年1月1日起實施。 文件分為《通知》和《附件》兩個部分。《通知》從嚴格系統(tǒng)選型、嚴格落實責任、嚴格施工質量及加強監(jiān)督管理等四個方面，明確外墻保溫系統(tǒng)選用要求、參建各方主體質量責任、施工質量控制關鍵環(huán)節(jié)及行業(yè)主管部門監(jiān)督職責；《附件：外墻保溫工程技術要點（試行）》針對《通知》中涉及的保溫系統(tǒng)，從強化設計、施工、驗收等方面細化技術要求，內容系統(tǒng)全面、便于操作，全部內容如下：       湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳           關于進一步加強外墻保溫工程管理的通知      鄂建文〔2021〕47號各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)?。ǔ牵┙ň?，各有關單位：外墻保溫是建筑節(jié)能的重要組成部分，對保證建筑能效、提升工程品質具有重要作用。當前，外墻保溫因系統(tǒng)選用不合理、材料質量不合格、設計深度不足、施工控制不嚴等原因，導致保溫層開裂、空鼓、脫落、拆除等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響使用安全和節(jié)能效果。為保障外墻保溫工程質量安全，促進綠色建筑高質量發(fā)展，助力實現(xiàn)建筑領域“雙碳”目標，根據(jù)相關政策法規(guī)及標準規(guī)范，結合我省節(jié)能產(chǎn)業(yè)及技術發(fā)展實際，現(xiàn)就進一步加強外墻保溫工程管理有關事項通知如下。一、嚴格選用外墻保溫系統(tǒng)外墻保溫系統(tǒng)選用應符合“安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利、美觀實用”的原則，應滿足現(xiàn)行建筑節(jié)能相關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求。（一）重點推廣1.外墻保溫工程應優(yōu)先選用墻體自保溫系統(tǒng)、保溫與結構一體化系統(tǒng)。2.框架結構和框架剪力墻結構選用高性能蒸壓加氣混凝土砌塊（板）自保溫系統(tǒng)或保溫裝飾板外保溫系統(tǒng)。3.剪力墻結構選用內置保溫現(xiàn)澆復合剪力墻系統(tǒng)、EPS鋼絲網(wǎng)架板現(xiàn)澆混凝土外保溫系統(tǒng)或保溫裝飾板外保溫系統(tǒng)。4.裝配式建筑選用高性能蒸壓加氣混凝土板自保溫系統(tǒng)、預制混凝土夾心保溫外墻板系統(tǒng)或保溫裝飾板外保溫系統(tǒng)。（二）限制與禁止使用1.外墻內保溫系統(tǒng)（內側墻粘貼高性能蒸壓加氣混凝土保溫板除外）僅適用于全裝修建筑。2.保溫裝飾板外保溫系統(tǒng)應用高度不應超過100米。3.禁止使用燃燒性能低于B1級的外墻保溫材料。4.漿料類（含無機輕集料保溫砂漿）保溫系統(tǒng)禁止用于外墻外保溫工程；用于外墻內保溫工程時，只能在熱橋翻包、門窗洞口等局部部位及廚房、衛(wèi)生間使用。5.薄抹灰外墻保溫系統(tǒng)應用高度禁止超過100米。薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)飾面層禁止使用陶瓷飾面磚。6.禁止采用僅通過粘結方式固定的保溫裝飾板外保溫系統(tǒng)。（三）其它情形有下列情形之一時，建設單位應組織專家對選用的外墻保溫系統(tǒng)進行技術論證：1.選用的外墻保溫系統(tǒng)無國家、行業(yè)和湖北省相應標準規(guī)范的；2.選用薄抹灰外墻保溫系統(tǒng)應用高度超過54米的;選用其它類型外墻外保溫系統(tǒng)時，應用高度超過100米的；3.選用的外墻保溫系統(tǒng)超出本部分（一）（二）款相應規(guī)定的。技術論證工作由建設單位組織，專家不少于5人，其中省住建廳科學技術委員會相應專業(yè)專家不應少于3人。論證時建設單位應提供外墻保溫系統(tǒng)及組成材料性能指標、保溫系統(tǒng)連接安全設計計算書、主要節(jié)點設計詳圖、保溫系統(tǒng)型式檢驗報告等資料。專家組應對是否選用該外墻保溫系統(tǒng)作出明確意見，并對技術論證意見負責。技術論證意見應及時報當?shù)亟ㄖ?jié)能管理機構，并作為圖審、施工、監(jiān)理和驗收依據(jù)。本通知涉及的外墻保溫系統(tǒng)及幕墻保溫系統(tǒng)選用應符合《外墻保溫工程技術要點（試行）》要求，具體內容見附件。二、嚴格落實外墻保溫工程質量責任（一）建設單位對外墻保溫工程質量承擔首要責任，嚴格督促設計、圖審、施工、監(jiān)理、檢測及外墻保溫系統(tǒng)和材料供應單位落實外墻保溫工程相應質量責任。不得明示或暗示設計單位選用不符合本通知要求的外墻保溫系統(tǒng)、不得明示或暗示施工單位使用不符合標準規(guī)范要求的外墻保溫材料，不得擅自修改審查通過的外墻保溫系統(tǒng)和材料。外墻保溫工程設計變更不得降低節(jié)能標準，對設計變更不符合本通知第一條相應規(guī)定的，應重新按要求組織技術論證，并應將設計變更內容送原圖審機構重新審查。對住宅外墻保溫工程在保修范圍和保修期內發(fā)生的質量問題，建設單位履行保修義務并對造成的損失依法承擔賠償責任。（二）設計單位對外墻保溫工程承擔設計質量責任，應按相關設計標準規(guī)范以及本通知要求對外墻保溫工程進行專項設計，應選用成套定型的外墻保溫系統(tǒng)材料，詳細注明外墻保溫系統(tǒng)及組成材料性能參數(shù)、構造做法和關鍵節(jié)點構造詳圖等，其設計深度應符合現(xiàn)行《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》規(guī)定。不得設計使用不符合標準規(guī)范及國家明令淘汰的保溫材料和產(chǎn)品。（三）施工圖審查機構對外墻保溫工程設計質量承擔審查責任，應重點審查外墻保溫系統(tǒng)構造做法（包括粘結面積、錨固要求、分隔縫、構造線條、托架設置等）、熱工參數(shù)及材料燃燒性能等級、防火隔離帶和防護層等措施是否符合相關標準規(guī)范規(guī)定；對外墻保溫不符合標準規(guī)范及本通知規(guī)定的，不得出具施工圖審查合格書。（四）施工總承包單位對外墻保溫工程施工質量承擔責任，應切實加強外墻保溫工程專業(yè)分包單位管理，不得將外墻保溫工程發(fā)包給無資質的單位或個人，嚴格執(zhí)行保溫材料及產(chǎn)品取樣送檢制度，不得委托專業(yè)分包單位或材料廠家自行取樣送檢。外墻保溫施工前，應編制專項方案，按規(guī)定程序審批后方可施工。嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和相關標準規(guī)范進行施工，加強過程控制，確保施工質量。（五）監(jiān)理單位對外墻保溫工程質量承擔監(jiān)理責任，嚴格執(zhí)行材料見證取樣送檢制度，對復檢發(fā)現(xiàn)外墻保溫材料質量不符合要求的，不得允許使用；嚴格落實外墻保溫工程關鍵工序旁站和平行檢驗制度。凡發(fā)現(xiàn)不符合設計文件及相關標準規(guī)范和本通知要求的，應要求施工單位采取有效措施立即整改，對不整改或整改不到位的，應及時報告建設單位、當?shù)刈〗ㄐ姓鞴懿块T或工程質量監(jiān)督機構。（六）檢測機構應嚴格按照相關標準對外墻保溫系統(tǒng)及材料等進行檢測，對檢測結果客觀真實性負責，檢測報告按要求上傳“省檢測監(jiān)管平臺”。不得超出資質證書范圍出具檢測報告，不得出具虛假檢測報告。應及時將不合格檢測結果和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，向當?shù)刈〗ㄐ姓鞴懿块T或工程質量監(jiān)督機構報告。（七）外墻保溫系統(tǒng)及材料供應單位應對保溫系統(tǒng)、材料質量負責，其保溫系統(tǒng)、材料、產(chǎn)品等應具有國家、行業(yè)或湖北省相應標準規(guī)范。外墻保溫系統(tǒng)及材料供應單位供貨時，應向施工總承包單位提供外墻保溫系統(tǒng)型式檢驗報告（包括耐候性、抗風壓性以及配套組成材料的名稱、生產(chǎn)單位、型號規(guī)格及主要性能參數(shù)）、出廠檢驗報告和使用說明書（包括生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)名、規(guī)格、型號、性能、生產(chǎn)日期等）。三、嚴格控制外墻保溫工程施工質量（一）嚴格檢測檢驗。保溫材料及產(chǎn)品進場后，建設單位按設計和相關標準規(guī)范要求，委托具備相應資質的檢測機構進行見證取樣檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的保溫材料及產(chǎn)品不得使用。按規(guī)定對外墻保溫工程中保溫材料種類、保溫層厚度、保溫構造做法等進行實體檢驗。保溫系統(tǒng)無有效期內的型式檢驗報告，不得進場使用。（二）實行樣板引路。外墻保溫工程嚴格實施樣板引路制度，施工單位按要求將外墻保溫系統(tǒng)、安裝工序、工藝等制成樣板，在施工現(xiàn)場展示，經(jīng)建設、監(jiān)理單位檢查合格后方可進行工程實體施工。對經(jīng)技術論證選用的外墻保溫系統(tǒng)，邀請設計單位進行樣板驗收。（三）強化基層驗收。施工單位應嚴格檢查基層墻體平整度及是否存在空鼓、開裂、松動、浮灰、風化物和其它影響粘結強度的現(xiàn)象，監(jiān)理單位按規(guī)定組織基層墻體驗收，驗收不合格的，不得進行下一道工序施工。（四）加強重點管控。施工單位應重點控制門窗洞口、凸窗部位、女兒墻部位、勒腳部位、變形縫、穿墻管道、落水雨水管部位、雨篷、遮陽板、空調板、裝飾線條等節(jié)點部位的保溫施工質量。（五）嚴格質量追溯。外墻保溫工程施工時，施工單位應如實填寫外墻保溫工程重點部位隱蔽驗收記錄及各施工環(huán)節(jié)相關記錄，監(jiān)理單位應進行跟蹤檢查，對重要工序和部位實行掛牌驗收，同時應留存必要的影像資料。四、切實加強外墻保溫工程監(jiān)督管理（一）各地住建行政主管部門要高度重視外墻保溫工程監(jiān)督管理，督促工程參建單位嚴格按照本通知要求落實相應責任，全面推行“雙隨機一公開”抽查方式，嚴厲打擊建筑節(jié)能虛假檢測行為。對發(fā)現(xiàn)外墻保溫工程設計不合規(guī)、系統(tǒng)不匹配、材料不合格、質量不達標、檢測弄虛作假的，及時公開曝光，依法嚴肅查處。（二）施工圖設計管理機構應加強對外墻保溫系統(tǒng)及材料設計深度和施工圖審查質量的監(jiān)督抽查，對違規(guī)行為責令整改，抽查結果及時向社會公告，并納入重點監(jiān)控名單。（三）工程質量監(jiān)督機構應加強對外墻保溫工程參建單位質量行為、實體質量和工程資料的監(jiān)督抽查，督促房地產(chǎn)開發(fā)單位及時公開住宅外墻保溫工程質量信息。加大外墻保溫工程驗收抽查力度，重點抽查經(jīng)技術論證選用的外墻保溫系統(tǒng)，對不符合標準規(guī)范及本通知規(guī)定的，責令相關責任單位整改，對拒不整改或整改不到位的，在竣工驗收監(jiān)督時應明確不予通過。（四）建筑節(jié)能管理機構應加強外墻保溫系統(tǒng)及材料的信息登記管理，加強對外墻保溫工程的抽查，對保溫系統(tǒng)及材料生產(chǎn)單位以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，列為“黑名單”及時向社會公告，對使用不合格保溫系統(tǒng)及材料的責任單位按規(guī)定進行查處并向社會公開（一并公開涉及到的工程項目名稱）。及時發(fā)布當?shù)剡m用的外墻保溫技術和產(chǎn)品信息目錄，加強宣傳、培訓和示范。（五）鼓勵各地、各單位按本通知確定的外墻保溫系統(tǒng)選用原則，因地制宜開展外墻保溫新技術研究，加強陶?；炷?、磷石膏建材等地方特色保溫材料的研發(fā)和應用。鼓勵保溫系統(tǒng)及材料供應單位主動在“省建設工程數(shù)字造價平臺”發(fā)布價格信息，便于使用單位選用。省住建廳將根據(jù)外墻保溫技術發(fā)展實際，適時制定、公布外墻保溫系統(tǒng)及材料推廣目錄，以及限制、禁止使用目錄。本通知自2022年1月1日起實施。在此之前已通過施工圖設計文件審查但尚未施工的項目，如有不符合本通知規(guī)定的，宜由建設單位委托原設計單位按本通知進行設計變更。對正在施工的項目，各參建單位要切實執(zhí)行相關標準規(guī)范，確保外墻保溫工程質量安全。                  2021年11月19日                       ……

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